من المتوقع أن يعيد الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب إحياء أبرز سمات ولايته الأولى، بدءاً من حرب التجارة مع الصين وصولاً إلى العداء تجاه التعددية.

يمثل فوز ترامب في الانتخابات بداية جولة جديدة من تقلبات السياسة الخارجية الأمريكية. من المرجح أن يعيد الرئيس المنتخب إحياء سمات ولايته الأولى: حرب تجارية مع الصين، وشكوك عميقة – بل عداء – تجاه التعددية، وتفضيل للحكام القويين، ودبلوماسية متقلبة تعتمد على التغريدات العفوية والمفاوضات المتهورة. وقد صرح مستشارو ترامب بأن نهجه في “السلام من خلال القوة” هو ما تحتاجه البلاد في هذه اللحظة الحرجة.

ومع ذلك، فإن ولايته الثانية ستواجه تحديات جديدة، أبرزها الحروب في الشرق الأوسط وأوكرانيا، اللتين تتورط فيهما الولايات المتحدة بشكل كبير. وقد وعد ترامب بإنهاء الحرب في أوكرانيا قبل أن يتولى منصبه، لكنه لم يقدم خطة تفصيلية بعد؛ كما أن خططه لتحقيق السلام في الشرق الأوسط تبقى غامضة.

وعلى الرغم من غموض تصاميم ترامب، قامت مجلة “فورين بوليسي” بالغوص في سجله السياسي بالإضافة إلى تصريحات مستشاريه لتقديم بعض المؤشرات حول ما قد تحمله السياسة الخارجية الأمريكية في المستقبل. كما أظهرت ولايته الأولى أن مزاجه الشخصي في كثير من الأحيان يتناقض مع أجندة مستشاريه؛ وفي ولايته الثانية، قد يكون لديه قبضة أقوى على دفة القيادة بفضل دائرة مستشاريه الأكثر ولاءً.

لمحة عن “ترامب 2.0” والسياسة الخارجية الأمريكية

الصين 

سياسة الصين إلى حد ما، سيكون الرئيس جو بايدن مجرد ناقل للكرة إلى ترامب في ما يتعلق بسياسة الصين. فقد ورثت الإدارة الحالية الكثير من النهج القاسي الذي تبناه ترامب في ولايته الأولى تجاه الصين، ومن المرجح أن تستمر ولاية ترامب الثانية في تحديد الصين كأكبر تحدٍ للأمن القومي الأمريكي. لكن على صعيد بعض القضايا، وبالتأكيد من حيث الأسلوب العام، من المتوقع أن تأتي ولاية ترامب الثانية بتغييرات كبيرة.

كما في ولايته الأولى، سيتوجه ترامب أولاً وقبل كل شيء إلى التجارة. وقال ترامب في مقابلة مع صحيفة “وول ستريت جورنال” في أكتوبر إن كلمة “تعريفة” هي “أجمل كلمة في القاموس”، وأوضح أن أولويته الواضحة في التعامل مع الصين هي إعادة إحياء الحرب التجارية التي بدأها في عام 2018.

ويشير موقع حملة ترامب إلى أنه يعتزم تقليص اعتماد الولايات المتحدة على الصين في جميع السلع الأساسية. لكن هذا مجرد بداية. فقد حافظ بايدن على تعريفة ترامب الأصلية وأضاف بعض التعريفات الأخرى؛ أما ترامب فيخطط للذهاب أبعد من ذلك بكثير، إذ وعد بفرض تعريفة تصل إلى 60% على جميع الواردات من الصين، مما يقترب من فصل كامل بين أكبر اقتصادين في العالم، وهو ما يؤيده بعض مستشاريه المقربين.

ومن شأن هذه الخطوة أن تعمق التوترات بين البلدين، وستكلف الأسر الأمريكية آلاف الدولارات سنوياً، كما ستؤثر سلباً على صادرات الولايات المتحدة، التي تعد من أكبر الأسواق الصينية. لكن التأثيرات الجانبية للسياسة التجارية العدوانية تجاه الصين ستؤثر أيضًا على حلفاء الولايات المتحدة المحتملين.

لا تزال الصين تعتمد بشكل كبير على الصادرات لدفع نموها الاقتصادي، وأي تدابير تهدف إلى إضعاف هذا المحرك الرئيسي للنمو، مثل تعريفة ترامب، من شأنها إضعاف الطلب الصيني على المدخلات الصناعية، بما في ذلك الطاقة والمعادن. وهذا سيكون ضارًا لجيران الولايات المتحدة مثل بيرو وتشيلي والمكسيك (الذين هم من أكبر المصدرين للنحاس إلى الصين)، وحليفتها أستراليا (المصدر الرئيسي لخام الحديد والفحم)، وحتى منافستها السعودية، التي تعد من أكبر موردي النفط الخام إلى الصين.

في ولاية ترامب الأولى، أدى الضغط على الصين عبر التعريفات الجمركية إلى اتفاق ثنائي اعتبره ترامب “أكبر صفقة شهدها أي شخص”. كان الهدف منه تعزيز صادرات الولايات المتحدة من المنتجات الزراعية والطاقة إلى الصين، لكنه لم يقترب من تحقيق أهدافه. قد تكون إعادة إحياء اتفاق المرحلة الأولى نقطة انطلاق لاتفاق جديد تحت إدارة ترامب، وفقًا لمعهد “أمريكا فيرست” للأبحاث، وهو أحد مراكز الفكر المرتبطة بترامب.

إذا كانت الغاية من هذه التعريفات المرتفعة هي إجبار الصين على إصلاح ممارساتها التجارية والاقتصادية (وهو الهدف المعلن غير المحقق في الحرب التجارية الأولى مع الصين)، فإن سياسات ترامب الأخرى قد تجعل ذلك أكثر صعوبة. فإجبار الصين على الامتثال سيُضعَف في حال تمت معاملة حلفاء الولايات المتحدة بنفس الطريقة، كما حدث في ولايته الأولى. وقد وعد ترامب بفرض تعريفة تصل إلى 20% على جميع البلدان الأخرى، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي. وهذا لن يؤدي فقط إلى ردود فعل فورية ومنظمة ضد صادرات الولايات المتحدة، مما يضعف الآفاق الاقتصادية الأمريكية، بل سيقلل أيضًا من فرص تشكيل تحالف واسع من الاقتصادات الكبرى التي يمكنها الضغط بشكل منسق على بكين للحد من بعض ممارساتها التجارية الأكثر إشكالية.

وبعيدا عن التجارة، ربما تكون أكبر نقطة انطلاق لترامب عن إدارة بايدن هي تايوان. فخلال حملته الانتخابية، ألقى ترامب مرارا وتكرارا بظلال من الشك على مدى الدعم الأميركي في المستقبل، وطبق نفس النهج المعاملاتي الذي تبناه مع العديد من البلدان في التعامل مع الجزيرة. وقال في مقابلة أجريت معه في يوليو/تموز مع بلومبرج بيزنس ويك: “يتعين على تايوان أن تدفع لنا مقابل الدفاع. كما تعلمون، نحن لا نختلف عن شركة تأمين… تايوان لا تعطينا أي شيء”.

وقد دفع هذا النوع من التصريحات بعض الخبراء في مجال السياسة الصينية للاعتقاد بأن ترامب قد يسعى إلى صياغة صفقة مع تايوان مقابل دعم دفاعي أمريكي أكبر. في الوقت الراهن، تنفق تايوان نحو 2.6% من ناتجها المحلي الإجمالي على الجيش؛ وقد يطالب ترامب الجزيرة برفع هذا الرقم، كما اقترح مستشارو الأمن القومي السابقون في إدارته، مثل روبرت أوبراين وإلبريدج كولبي. كما أن شركة “تي إس إم سي” التايوانية لصناعة أشباه الموصلات قد استثمرت أكثر من 65 مليار دولار في مصانع جديدة في ولاية أريزونا، ولكن قد يضغط ترامب من أجل مزيد من الاستثمار المحلي.

بينما قد يتفاوض ترامب بشكل صعب، من غير المحتمل أن يتخلى عن دعم الولايات المتحدة لتايوان. ومن بين مستشاريه المحتملين، هناك مايك بومبيو، وزير الخارجية السابق، الذي يُعتبر من الداعمين البارزين لتايوان وقد دعا للاعتراف رسميًا باستقلالها. وفي مقابلاته، ظل ترامب ملتزمًا بالسياسة الأمريكية القديمة المتعلقة بالغموض الاستراتيجي بشأن ما إذا كان الجيش الأمريكي سيدافع عن تايوان في حال تعرضها لاعتداء أو حصار من الصين. كما أن تقلبات شخصية ترامب توفر أيضًا طبقة من الغموض، سواء كانت استراتيجية أم لا. عندما سُئل عن هذا الموضوع في مقابلة مع “وول ستريت جورنال” في أكتوبر، أجاب ترامب قائلاً: “لن أحتاج إلى ذلك، لأن [الرئيس الصيني شي جين بينغ] يحترمني وهو يعرف أنني مجنون”.

التوجهات المستقبلية الذين سيشكلون السياسة في إدارة ترامب الثانية سيلعبون دورًا كبيرًا في تشكيل سياسته تجاه الصين. كما أظهرت ولاية ترامب الأولى، فإن علاقاته الشخصية ستؤثر بشكل كبير على قراراته، خصوصًا مع القادة مثل شي جين بينغ.

الشرق الأوسط

إذا كانت الحروب الإسرائيلية مع حماس في غزة وحزب الله في لبنان لم تُحل بالكامل قبل تنصيب ترامب، وهو أمر يبدو غير مرجح، فسيكون أحد القضايا الأكثر إلحاحًا في سياسته الخارجية هو تصاعد التوترات في الشرق الأوسط. الرئيس المنتخب تحدث عن الحاجة لإنهاء الحرب في غزة، حيث صرح في أغسطس أنه قال لرئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو “احصل على نصرِك” لأن “القتل يجب أن يتوقف”.**

من غير الواضح ما هو الدور الذي ستلعبه الإدارة المقبلة في محاولة إنهاء هذه الحرب. فقد انتقد ترامب دعوة إدارة بايدن لوقف إطلاق النار، واصفًا إياها بأنها محاولة لـ “ربط يد إسرائيل وراء ظهرها”، مؤكدًا أن وقف إطلاق النار سيمنح حماس وقتًا لإعادة تنظيم صفوفها.

خلال ولايته الأولى، دعم ترامب بشكل خطابي حل الدولتين لإنهاء الصراع الإسرائيلي-الفلسطيني، لكنه في الوقت نفسه منح إسرائيل العديد من المكاسب الدبلوماسية التي طالما سعت إليها، مثل نقل السفارة الأمريكية إلى القدس، وقطع التمويل لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين، وعودة السياسة الأمريكية عقودًا إلى الوراء من خلال الاعتراف بسيادة إسرائيل على مرتفعات الجولان وإعلان أن المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية لا تنتهك القانون الدولي.

وقد صرح ترامب في السابق بأنه “قاتل من أجل إسرائيل كما لم يفعل أي رئيس آخر من قبل”، وكان دور إدارته في التوسط في اتفاقات إبراهيم—سلسلة من الاتفاقات الدبلوماسية بين إسرائيل وعدد من الدول العربية—يُعتبر أحد أكبر انتصاراته في السياسة الخارجية، وقد استمرت إدارة بايدن في هذه الجهود.

بينما كانت العلاقة بين نتنياهو وترامب دافئة في ولايته الأولى، ساءت الأمور بعد أن هنأ رئيس الوزراء الإسرائيلي بايدن بفوزه في انتخابات 2020 في اليوم الذي أعلن فيه فوز الأخير، مما أغضب ترامب. كما كانت له نبرة ناقدة تجاه إسرائيل في الأشهر الأخيرة، حيث حذر في أبريل من أن البلاد كانت “تخسر حرب العلاقات العامة” في غزة.

يعود ترامب إلى البيت الأبيض لفترة ثانية في وقت يشهد فيه الشرق الأوسط أوسع التصعيدات نتيجة الصراعات بين إسرائيل ووكلاء إيران في لبنان واليمن وفي أماكن أخرى. فقد شهد هذا العام أول تبادل مباشر لإطلاق النار بين إسرائيل وإيران. بينما سعت إدارة بايدن إلى تهدئة التوترات، داعية إسرائيل إلى الامتناع عن ضرب المنشآت النووية والطاقة الإيرانية في موجة من الضربات الانتقامية، من المرجح أن يكون ترامب أقل حذرًا، حيث قال في أكتوبر إنه يجب على إسرائيل “ضرب المنشآت النووية أولًا والقلق بشأن الباقي لاحقًا”.

اتخذت إدارة ترامب الأولى موقفًا صارمًا ضد إيران، حيث انسحبت من الاتفاق النووي، واتبعت سياسة “الضغط الأقصى” على النظام الإيراني، وقامت باغتيال قائد قوة القدس في الحرس الثوري الإيراني، قاسم سليماني، في غارة جوية في يناير 2020.

وفي حديثه للصحفيين في سبتمبر، قال ترامب إنه سيكون منفتحًا على إبرام اتفاق جديد مع إيران لمنعها من تطوير سلاح نووي. وأضاف “يجب أن نصل إلى اتفاق، لأن العواقب ستكون غير قابلة للتحمل. يجب أن نصل إلى اتفاق”، دون أن يقدم تفاصيل إضافية حول ماهية تلك المفاوضات.

بينما سعى ترامب لتقليص التورط العسكري الأمريكي في العراق وأفغانستان، إلا أنه ليس معارضًا تمامًا لاستخدام القوة العسكرية الأمريكية لتحقيق أهداف واضحة، وفقًا لما قاله روبرت غرينواي، الذي كان يشغل منصب المدير الأول للشرق الأوسط في مجلس الأمن القومي في إدارة ترامب. قد يتضمن ذلك منع إيران من الانضمام إلى قائمة الدول التي تمتلك أسلحة نووية. وقال غرينواي: “قد تكون الخيارات العسكرية هي الخيار الوحيد المتبقي لمنع إيران من تطوير سلاح نووي”.

ومع إضافة بعد آخر، حذرت أجهزة الاستخبارات الأمريكية من أن إيران قد خططت لاغتيال ترامب، ومن المرجح أن تواصل هذه الجهود بعد يوم الانتخابات. وقال غرينواي: “الآن أصبح الأمر شخصيًا. لا يمكنني استبعاد ذلك”.

روسيا وأوكرانيا وحلف شمال الأطلسي

انتقد ترامب تمويل الولايات المتحدة لجهود الحرب في أوكرانيا ودعا أوروبا إلى تحمل المزيد من عبء دعم كييف. ووصف الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بـ”أعظم بائع في العالم” بسبب المبالغ الكبيرة التي استطاع جمعها من إدارة بايدن، رغم أنه أضاف: “هذا لا يعني أنني لا أريد مساعدة [زيلينسكي]، لأنني أشعر بشدة لأولئك الناس.” ومع ذلك، أعرب عن شكوكه في قدرة أوكرانيا على هزيمة روسيا.

لقد ادعى ترامب أنه سيستغرق 24 ساعة فقط للتفاوض على إنهاء حرب روسيا وأوكرانيا وأنه سيحقق ذلك قبل تنصيبه في يناير. لكن التفاصيل حول كيف ينوي إنهاء الحرب ضئيلة. في مقابلة مع “فوكس نيوز” في يوليو 2023، اقترح ترامب أنه سيجبر زيلينسكي والرئيس الروسي فلاديمير بوتين على الجلوس إلى طاولة المفاوضات من خلال إخبار القائد الأوكراني أن كييف لن تحصل على المزيد من المساعدات الأمريكية، وإخبار القائد الروسي بأن واشنطن ستزيد المساعدات إلى كييف بشكل كبير إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق.

وقد قال ترامب أقل بكثير حول ما قد تبدو عليه تسوية تفاوضية بخلاف أنه يريد “أن يرى اتفاقًا عادلًا يتم التوصل إليه.”

نائب الرئيس المنتخب ج.د. فانس قدم بعض التفاصيل الإضافية حول ما قد يتضمنه مثل هذا الاتفاق. على الرغم من أنه قال إن ترامب سيترك الأمر للدولتين المتحاربتين بالإضافة إلى أوروبا للعمل على تفاصيل الاتفاقية، إلا أن فانس أشار إلى أنه من المحتمل أن يتضمن الاتفاق إقامة منطقة منزوعة السلاح على طول خطوط المعركة الحالية، مما يسمح لأوكرانيا بالحفاظ على سيادتها مع فرضها التنازل عن بعض أراضيها التي تسيطر عليها روسيا حاليًا، بالإضافة إلى ضمان أن تظل أوكرانيا محايدة – مما يعني أنها لن تنضم إلى حلف الناتو أو أي “مؤسسات حليفة” أخرى.

وقد لاحظ المحللون أن هذا يشبه إلى حد بعيد الشروط التي وضعها بوتين لوقف إطلاق النار، والتي رفضتها أوكرانيا والعديد من مؤيديها – بما في ذلك الولايات المتحدة وإيطاليا وألمانيا.

ترامب ليس من أكبر مؤيدي حلف الناتو، ولا يبادل الحلف نفس الشعور. فقد انتقد ترامب أعضاء الناتو الذين لا يلتزمون بهدف الإنفاق الدفاعي الأدنى للحلف، حتى أنه شجع روسيا على “القيام بما تريد” تجاه الدول التي لا تحقق الهدف البالغ 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الإنفاق الدفاعي. ثمانية دول من أصل 32 دولة عضو في الحلف لا تفي بهذا المتطلب.

قبل الانتخابات، حاول الناتو أن يحصّن نفسه ضد ترامب. خوفًا من أن تؤدي ولاية ثانية لترامب إلى تباطؤ أو وقف المساعدات لأوكرانيا، قام الحلف بتكثيف إنتاج الأسلحة والمعدات الرئيسية وعمل على توحيد سلطته في مجال التدريب وتوفير الإمدادات إلى أوروبا. وفي قمة الناتو هذا العام في واشنطن، جدد الحلف تأكيده على أن “مستقبل أوكرانيا في حلف الناتو”، لكنه امتنع عن دعوة كييف للانضمام أو تحديد جدول زمني لعضويتها.

من وجهة نظر روسيا، قد تمهد ولاية ثانية لترامب الطريق لعلاقات أكثر ودًا بين واشنطن وموسكو، حيث كانت الكرملين دائمًا يفضل الرئيس الجمهوري على خصومه الديمقراطيين. ومع ذلك، حتى الروس أنفسهم مترددون بشأن وعود ترامب بإنهاء الصراع على الفور. فقد قال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف في سبتمبر إن هذا النوع من التفكير يدخل في “مجال الخيال”.

منذ مغادرته البيت الأبيض، أفيد أن ترامب قد تحدث مع بوتين ما يصل إلى سبع مرات. لم يؤكد ترامب هذه المحادثات، قائلًا فقط إنه إذا كان قد أجرى هذه المحادثات، فإن “ذلك سيكون أمرًا ذكيًا.” وفي سبتمبر، التقى ترامب مع زيلينسكي في نيويورك. لدى الرئيس المنتخب تاريخ معقد مع القائد الأوكراني، حيث تم عزله في عام 2019 بسبب الضغط على زيلينسكي للتنقيب عن فضائح سياسية ضد بايدن والديمقراطيين لمساعدة ترامب في الفوز في انتخابات 2020؛ في ذلك الوقت، كان ترامب قد أوقف ما يقرب من 400 مليون دولار من المساعدات العسكرية الأمريكية لأوكرانيا.

أفريقيا

لم تكن سياسة الولايات المتحدة تجاه أفريقيا موضوعًا بارزًا في الحملة الانتخابية هذا العام، حيث لم يقدم كل من ترامب أو مرشحة الحزب الديمقراطي كامالا هاريس العديد من التفاصيل—إن وجدت—حول خططهم إذا تم انتخابهم. ومع ذلك، تقدم ولاية ترامب الأولى بعض المؤشرات حول كيف قد تكون نهجه المستقبلي في التعامل مع القارة.

أطلقت إدارة ترامب مبادرة إقليمية بارزة تحت اسم “الازدهار لأفريقيا” (Prosper Africa)، التي ركزت على تعزيز التجارة وتعميق الروابط التجارية بين الشركات الأمريكية والقارة. ومع ذلك، غالبًا ما تحدث ترامب عن سياسة الولايات المتحدة تجاه أفريقيا بطريقة تهكمية، بل وحتى عنصرية، ربما كان أشهرها عندما وصف بعض دول أفريقيا بأنها “دول حفر”، بينما لم يزر القارة أبدًا.

ما يزيد من تعقيد الوضع هو أن ترامب كان دائمًا يضع سياسة الولايات المتحدة تجاه أفريقيا في سياق التنافس الأوسع مع الصين، مما أثار إحباط القادة الأفارقة الذين سئموا من أن يُعاملوا كحالة هامشية في دوائر السياسة الأمريكية أو، من جهة أخرى، كقطع شطرنج في الجغرافيا السياسية.

قال كاميرون هادسون، الزميل البارز في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS): “ترامب كان دائمًا يطرح مصالح الولايات المتحدة في أفريقيا كجزء من التنافس مع الصين، وأحيانًا مع روسيا بدرجة أقل”. وأضاف: “إدارة بايدن تعلمت عدم عرض مصالحنا بهذه الطريقة لأنها أدركت أن ذلك لا يفيد كثيرًا مع الحكومات الأفريقية.”

تم ذكر مشاركة الولايات المتحدة في أفريقيا في “مشروع 2025″، وهو الكتاب السياساتي المحافظ المكون من 900 صفحة الذي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بفريق ترامب—رغم أن ترامب نفسه حاول التبرؤ من المشروع أثناء الحملة الانتخابية. ومع ذلك، لاحظ هادسون في تقرير لمركز CSIS أن العديد من الاهتمامات السياسية الخارجية التي أُدرجت في مشروع 2025، بما في ذلك النمو السكاني الكبير في القارة، ووفرة المواد الخام الأساسية، والقرب من طرق الشحن الرئيسية، بالإضافة إلى مكافحة الإرهاب هناك، تتشابه مع أولويات إدارة بايدن. كما أكد مشروع 2025 أيضًا على أهمية مكافحة “الأنشطة الصينية الضارة في القارة” من خلال الدبلوماسية العامة.

أحد الأسئلة الكبيرة في المستقبل، كما يقول هادسون، هو ما إذا كان ترامب سيتمكن من الحفاظ على رسالته ورفض الإدلاء بتعليقات مهينة بشأن أفريقيا كما فعل في ولايته الأولى، وهو ما زاد من التوترات وأدى إلى تعثر الدبلوماسية. وأضاف هادسون: “هل سيتمكن من الامتناع عن تلك التصريحات الارتجالية التي يعرف بها؟” وقال: “هذه نقطة غير مؤكدة جدًا.” إنها حقًا “ورقة جامحة”—كما وصفها هادسون.

الهجرة

كانت ولاية ترامب الأولى مميزة بأجندة هجومية بشأن الهجرة، بما في ذلك سياسته المثيرة للجدل بشأن فصل العائلات وفرض حظر السفر على الأشخاص من بعض الدول ذات الأغلبية المسلمة. وفي ولايته الثانية، وعد ترامب بإجراء إصلاحات دراماتيكية في سياسة الهجرة الأمريكية، متعهدًا بتنفيذ “أكبر عملية ترحيل في تاريخ أمريكا”.

لقد وضع مستشارو الرئيس المنتخب خطة تقضي بأن تقوم دائرة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) بإجراء مداهمات شاملة في أماكن العمل واعتقالات بهدف ترحيل ملايين المهاجرين غير الشرعيين سنويًا. كما ستقوم الإدارة ببناء “مرافق احتجاز ضخمة”، من المحتمل أن تكون في تكساس بالقرب من الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، لاحتجاز العدد الكبير من المهاجرين الذين يُتوقع أن يكونوا في انتظار الترحيل، وفقًا لستيفن ميلر، القيادي السابق في ملف الهجرة في إدارة ترامب ومستشاره الحالي. كما يتصور ترامب إيقاف برنامج اللاجئين الأمريكي وإعادة بعض السياسات المثيرة للجدل من فترته الرئاسية الأولى، مثل فرض نسخة أخرى من حظر السفر على المسلمين.

تُقدّر تكلفة تنفيذ تلك الخطط بمليارات الدولارات؛ حيث قدرت “مجلس الهجرة الأمريكي”، وهي منظمة غير ربحية للدفاع عن قضايا الهجرة، المبلغ الإجمالي بنحو 88 مليار دولار سنويًا على مدار أكثر من عقد. علاوة على هذه التكاليف الأولية—والأثر البشري الضخم لهذه السياسة—حذر الاقتصاديون من أن إجراء عمليات ترحيل جماعية على هذا النطاق الواسع الذي يقترحه ترامب قد يلحق ضررًا كبيرًا بالاقتصاد الأمريكي.

أظهرت دراسة أجراها “معهد بيترسون للاقتصاد الدولي” أن عمليات الترحيل الجماعية المقترحة من ترامب—التي تستهدف شريحة أساسية من العمالة يصعب استبدالها—ستؤدي إلى رفع معدلات التضخم، وانخفاض الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة، وتقليص فرص العمل. كما أشارت الدراسة إلى أن قطاع الزراعة سيكون الأكثر تضررًا من هذه السياسة.

إن تنفيذ خطة ترامب لإصلاح سياسة الهجرة لن يكون أمرًا سهلاً، حيث من المحتمل أن تواجه العديد من العقبات السياسية والقانونية واللوجستية، وفقًا لما قاله أرييل جي. رويز سوتو، الخبير السياسي في “معهد سياسة الهجرة”. وأضاف: “من الناحية المحلية، سيكون من الصعب جدًا على إدارة ترامب الحصول على الدعم البرلماني اللازم لتنفيذ عمليات الترحيل الجماعي. من الناحية اللوجستية، من الصعب تحديد المهاجرين واحتجازهم لفترات طويلة دون انتهاك القوانين الأمريكية الحالية، ثم إرجاعهم إلى بلد قد لا يكونون قد عادوا إليه منذ فترة طويلة.”

ومع ذلك، فإن الخطاب المثير للجدل والتعهدات التي يقدمها ترامب من شأنها أن تثير خوفًا كبيرًا في أوساط المجتمعات المهاجرة. وقال سوتو: “سواء كانت هذه السياسات عملية أو قابلة للتنفيذ أم لا، فإن عواقبها السياسية سيكون لها تأثيرات حقيقية على الناس.” وأضاف أن هناك “أثرًا برديًا كبيرًا” في فترة ولاية ترامب الأولى.

الهند

لطالما تم الترويج للعلاقة بين الولايات المتحدة والهند على أنها علاقة تتمتع بدعم من الحزبين السياسيين في كلا البلدين، وتعدّ محصنة تقريبًا ضد تأثيرات تغيرات القيادة. ولم تكن ولاية ترامب الأولى استثناءً من هذا التوجه، على الأقل من حيث المظاهر.

وقد أرسى ترامب ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي—الذي فاز بولاية ثالثة هذا العام—علاقة بدت أكثر شخصية وسياسية منها دبلوماسية. وكان ذلك ربما أكثر وضوحًا في تجمع “هاودي، مودي” الذي أقيم في هيوستن في سبتمبر 2019، وكذلك في تجمع “ناماستي ترامب” الذي جرى في أحمد آباد في الهند بعد خمسة أشهر من ذلك.

حتى الآن، لا يوجد ما يدعو للاعتقاد أن الزعيمين لن يستأنفا العلاقة من حيث توقفت. لكن نظرة ترامب المعاملاتية للعالم تسببت أيضًا في بعض الاحتكاك، حيث اصطدمت عقيدته “أمريكا أولًا” مع سياسة “اصنع في الهند” التي يتبناها مودي. وفيما يتعلق بالهجرة (الموضوع الذي يهم الهنود بشكل كبير، باعتبارهم أكبر مجموعة من المتقدمين للحصول على تأشيرات العمل الأمريكية)، فرض ترامب العديد من القيود على برنامج تأشيرات H-1B الذي يستخدمه الآلاف من الهنود للقدوم إلى الولايات المتحدة كل عام. وبينما حافظ بايدن على بعض هذه القيود في بداية إدارته، إلا أنه قد خفف العديد من القيود التي فرضها ترامب. وقد انتقد ترامب في الماضي برنامج H-1B باعتباره غير عادل للعمال الأمريكيين، ولكنه لم يوضح بعد كيف سيقترب من هذه القضية في حال فوزه بفترة ثانية.

العلاقة بين واشنطن ونيو دلهي الآن في مكانة أفضل بكثير، حيث عمل بايدن ومودي على تعميق العلاقة بين البلدين في مجالات التكنولوجيا والتجارة والدفاع، ويجمعهما قلق مشترك من صعود الصين، مما دفع البلدين للتقارب أكثر. ومن المحتمل أن يستمر هذا الاتجاه تحت إدارة ترامب، حيث من المتوقع أن يعزز المعارضون للصين العلاقات الأمريكية مع دول أخرى في جنوب آسيا ومنطقة المحيط الهندي والهادئ. كما أن زيادة مشتريات الهند من المعدات الدفاعية الأمريكية قد تجعل الهند تحظى بعلاقات جيدة مع ترامب، لكن كراهيته للتعددية قد تضرّ بتكتلات مثل “الرباعية” (Quad).

وقال سوشانت سينغ، محاضر في جامعة ييل ومساهم متكرر في Foreign Policy، في حديثه قبل الانتخابات: “أعتقد أن الهند واثقة تمامًا من أنها تستطيع التعامل مع أي من الإدارتين”، حتى وإن كانت إدارة ترامب “قد تكون غير متوقعة ومتقلبة للغاية”.

التكنولوجيا

نظرًا لأهمية التكنولوجيا في الجغرافيا السياسية الحالية، فإن تعامل ترامب مع هذه الصناعة سواء على الصعيد الداخلي أو من منظور الأمن القومي سيكون له تأثيرات كبيرة على مستوى العالم. أما في ما يتعلق بالجانب الداخلي، فإن موقفه لا يزال غير واضح تمامًا—فقد دعم الكثير من عمالقة وادي السيليكون حملته الانتخابية بحماس، بما في ذلك إيلون ماسك، لكن في الوقت نفسه، أشاد ج.د. فانس برئيسة لجنة التجارة الفيدرالية في عهد بايدن، لينا خان، التي تُعد خصمًا قويًا لشركات التكنولوجيا الكبرى.

لكن من حيث الأمن القومي، قد يجلب ترامب استمرارية أكثر مما يتوقعه البعض. فبعد كل شيء، كانت قيود بايدن على صادرات أشباه الموصلات قد سبقتها حملة ترامب ضد شركة هواوي، كما أن حظر ترامب لتطبيق “تيك توك” في ولايته الأولى قد تم التراجع عنه، ليقوم بايدن—بتشجيع من الكونغرس—بإعادة إحيائه. ومع ذلك، فإن مسألة طرد التطبيق الصيني من السوق الأمريكية لا تزال قيد النظر، بالنظر إلى أنه قد يبقى عالقًا في المحاكم لعدة أشهر أخرى، بينما أظهر ترامب خلال حملته الانتخابية نوعًا من الغموض غير المألوف بشأن ما إذا كان سيتابع تنفيذ هذا الحظر.

لكن على صعيد الحد من صعود التكنولوجيا الصينية وإعادة تصنيع التكنولوجيا إلى الأراضي الأمريكية، من المرجح أن يواصل ترامب ما بدأه وما زاد من تعزيزه بايدن.