بعد عامين من القتال المدمر، وصل النزاع المدني في السودان إلى حالة من الجمود غير المستقر. منذ بداية عام 2025، حققت القوات المسلحة السودانية والمليشيات المتحالفة معها تقدمًا كبيرًا ضد قوات الدعم السريع، الميليشيا القوية المتهمة بارتكاب إبادة جماعية، بينما تتنافس الفصيلتان للسيطرة على البلاد. بحلول نهاية مارس، استعادت القوات المسلحة السودانية العاصمة الخرطوم، وأعادت السيطرة على القصر الرئاسي السوداني وطهرت معظم المدينة من مقاتلي قوات الدعم السريع. ومع ذلك، من غير المحتمل أن تتمكن القوات المسلحة السودانية من هزيمة قوات الدعم السريع بشكل كامل: لا تزال الميليشيا تسيطر على حوالي ربع أراضي البلاد، لا سيما في الغرب.ومن جانبها، يبدو أن قوات الدعم السريع غير قادرة على استعادة الأراضي التي فقدتها في المناطق الشرقية والشمالية والوسطى من البلاد، وهي الآن تركز جهودها على تعزيز قبضتها على منطقة دارفور الواسعة.
في الأسابيع الماضية، بدأ القتال في التراجع، لكنه عاد للتصاعد مجددًا في عاصمة شمال دارفور، الفاشر، آخر معقل للقوات المسلحة السودانية في غرب السودان.
نظرًا لأن خطوط الجبهة في الحرب تبدو ثابتة إلى حد كبير، تشير السوابق التاريخية إلى أن هذه اللحظة قد تكون الوقت المثالي للهدنة أو حتى المفاوضات للسلام. في العديد من النزاعات الأفريقية السابقة، شجعت الجمود في ساحة المعركة الفاعلين الدوليين على الدفع نحو المفاوضات، كما حدث في عام 2005 عندما أدت المحادثات المدعومة من الولايات المتحدة إلى إنهاء الحرب الأهلية السودانية الثانية بعد أكثر من عقدين من القتال بين المتمردين في الجنوب والخرطوم. قد يبدو حتى أن تقسيم السودان قانونيًا، على غرار انفصال جنوب السودان في عام 2011، يمكن أن يكون الخيار الأقل سوءًا. بالتأكيد، يحتاج الشعب السوداني إلى فترة راحة: فقد دمرت الحرب الأخيرة البلاد، وأودت بحياة حوالي 150,000 سوداني، وأدت إلى نزوح نحو 13 مليون شخص، ويواجه ما يصل إلى 25 مليون شخص خطر انعدام الأمن الغذائي أو المجاعة.
لكن في حالة الحرب الأهلية السودانية الحالية، فإن أي أمل في أن تؤدي المفاوضات، إذا كانت ممكنة، إلى سلام دائم هو مجرد وهم.لقد عمّقت الحرب الخطوط العرقية والإقليمية القائمة؛ والفظائع التي ارتكبتها قوات الدعم السريع، على وجه الخصوص، جعلت المفاوضات غير مرغوب فيها بالنسبة للعديد من داعمي القوات المسلحة السودانية. في الوقت نفسه، هناك مجموعة واسعة من الفاعلين – بما في ذلك الدول الأجنبية القوية – لهم مصلحة في رؤية الفصائل التي دعموا بقائها قوية قدر الإمكان. وهذا يجعل صياغة تسوية للسلام تولد حكومة واحدة أمرًا صعبًا.
التقسيم التاريخي
تعتبر الحرب الأهلية السودانية الحالية أبعد ما تكون عن نزاع بسيط بين طرفين. بدأت الحرب كصراع بين فصيلين في جهاز الأمن السوداني – القوات المسلحة السودانية بقيادة عبد الفتاح البرهان، وقوات الدعم السريع بقيادة محمد حمدان دقلو، المعروف أيضًا بحميدتي. كان البرهان وحميدتي قد تحالفا للإطاحة بالحكومة الانتقالية المدنية التي نشأت بعد الإطاحة بالديكتاتور السوداني عمر البشير في عام 2019، لكنهم تحولا ضد بعضهما البعض في أبريل 2023.
على مدار عامين، توسع هذا الانقسام ليشمل حربًا أكبر تضم العديد من المجموعات السودانية والداعمين الأجانب المجهزين جيدًا مثل مصر وإيران وروسيا والسعودية وتركيا والإمارات العربية المتحدة. ظهرت ميليشيات جديدة للتحالف مع كل طرف، وانضمت مجموعات مسلحة قديمة إلى القوات المسلحة السودانية أو قوات الدعم السريع. تشمل المجموعات القديمة ميليشيات قبلية وإقليمية رئيسية، مثل جيش تحرير السودان (SLA) وحركة العدل والمساواة (JEM)، وكلاهما مقره في دارفور ومتعاون مع القوات المسلحة السودانية، وكذلك حركة تحرير السودان – شمال (SPLM-N) وهي قوة متمردة قديمة تحالفت مع قوات الدعم السريع.
لا يدعي أي من القوات المسلحة السودانية أو قوات الدعم السريع أنهم يخوضون الحرب لأسباب أيديولوجية. على الرغم من أن قيادة القوات المسلحة السودانية قد وصفت حربها بأنها معركة غير طائفية من أجل بقاء الدولة السودانية، إلا أن الإسلاميين قد هيمنوا على قيادتها العليا لمدة تقارب أربعة عقود. بعد أن زودت حكومة البشير ميليشيات الجنجويد بالسلاح لمكافحة التمردات من قبل الجماعات غير العربية في دارفور، نظمت الحكومة هذه الميليشيات رسميًا في قوات الدعم السريع في عام 2013. على الرغم من أن ميليشيات قوات الدعم السريع قد تم اتهامها بالإبادة الجماعية، فإن قوات الدعم السريع الآن تدعي نفس ادعاءات التهميش والإقصاء التي كانت قد عبرت عنها جماعات المتمردين العرقية التي كانت مهمتها الأصلية القضاء عليها.
في الواقع، أحد المحفزات الرئيسية لهذه الحرب هو الثروات المعدنية والزراعية الهائلة في السودان. يمتلك السودان احتياطيًا كبيرًا من الذهب وثاني أكبر مساحة أراضٍ صالحة للزراعة في أفريقيا، وتتنافس المصالح المحلية والدولية على السيطرة على هذه الموارد. بالإضافة إلى ذلك، تحالفت جماعات أصغر مع أحد الطرفين للقتال في صراعات محلية أكثر أو لتأمين الثروة الشخصية: على سبيل المثال، انحاز زعيم حركة العدل والمساواة، جبريل إبراهيم، إلى القوات المسلحة السودانية جزئيًا للحفاظ على دوره المربح كوزير مالية السودان.
ظاهريًا، حقيقة أن الحرب الأهلية السودانية مدفوعة بمصالح مادية بدلاً من الأيديولوجية تجعل احتمالات التوصل إلى تسوية تفاوضية أكثر قابلية للتنفيذ، حتى وإن كان التوصل إليها أمرًا معقدًا. وفقًا لنظرية معينة، إذا حصل كل فصيل مهم على شيء ملموس يرغب فيه – إذا تم توزيع التنازلات المتعلقة بالموارد الطبيعية أو المناصب الوزارية بشكل مرضٍ بين المقاتلين – فقد يتوقف القتال. افتراضيًا، قد يؤدي الجمود العسكري أيضًا إلى دفع المقاتلين للجلوس على طاولة المفاوضات. القوات المسلحة السودانية لديها مزيد من القوات والقوة الجوية، لكن قوات الدعم السريع أكثر تدريبًا ومعرفة بتكتيكات التمرد، مما يمنحها ميزة في الحروب الحضرية، كما يتضح من قدرتها على السيطرة على الخرطوم ومدن رئيسية أخرى لمدة عامين. تمت عدة جولات من المحادثات، بما في ذلك مفاوضات رسمية قادتها السعودية والولايات المتحدة ومحادثات سرية رعتها مصر والإمارات. لكن كل محاولة فشلت.
جهود خارجية غير مجدية
لم تفهم هذه الجهود لحل النزاع السوداني ديناميكياته. على الرغم من أن أيًا من الطرفين لا يمكنه القضاء على الآخر، فقد تمكنت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع من تحقيق مكاسب ميدانية والاحتفاظ بها في الأراضي التي يعتبرها مؤيدوهم المحليون والدوليون الأكثر أهمية. حتى مع بداية تراجع القتال، لا يزال العديد من اللاعبين الرئيسيين في الحرب غير مستعدين للانخراط في تسوية من شأنها إنهاء تدفق الأرباح الناتجة عن آلات الحرب الخاصة بهم.
في بداية الحرب، سعى كل طرف للحصول على دعم خارجي لتمويل جهوده الحربية. استمرت الإمارات في العلاقة التي رعتها مع قوات الدعم السريع من 2015 إلى 2019، عندما وظفت قوات الدعم السريع كمرتزقة في اليمن. لتأمين ممر تصدير للبضائع السودانية، أرسلت أبوظبي رحلات شحن مليئة بالأسلحة المتطورة والطائرات بدون طيار والمركبات المدرعة إلى قوات الدعم السريع عبر دولة عميلة لها (وجارتها الغربية، تشاد). في المقابل، تسعى مصر للحصول على حليف متعاطف في الخرطوم لتأمين نفوذها على النيل في مواجهة جهود إثيوبيا للسيطرة على هذه الممر المائي الحيوي. لهذا السبب، أرسلت القاهرة مساعدات عسكرية إلى القوات المسلحة السودانية وشاركت في غارات جوية ضد قوات الدعم السريع. تعتمد مصر أيضًا على الموارد السودانية – التي تُهرَّب في كثير من الأحيان – للمساعدة في دعم اقتصادها المتعثر.
دول أخرى دعمت أحد الطرفين أو الآخر أيضًا. على الرغم من أن السعودية قد وضعت نفسها علنًا كوسيط للسلام، إلا أنها انحازت ضمنيًا إلى القوات المسلحة السودانية خلال جولات المفاوضات الماضية، جزئيًا بسبب منافستها الإقليمية مع الإمارات. كما سعت القوات المسلحة السودانية إلى تقوية علاقاتها مع روسيا، التي تريد إقامة قاعدة عسكرية على البحر الأحمر، وقد حصلت مؤخرًا على طائرات بدون طيار من إيران وتركيا، وهما طرفان يسعيان أيضًا للحصول على مزيد من النفوذ على طرق الشحن القريبة.
الروابط الضعيفة
ربما تكون أكبر العوائق أمام تحقيق سلام مُفاوض في السودان هي العوامل الداخلية. فكل تحالف عريض هش للغاية، عرضة للاقتتال والانشقاقات. بما أن لا القوات المسلحة السودانية ولا قوات الدعم السريع تتمتعان بهوية عرقية أو طائفية ثابتة، أو مهمة أيديولوجية معلنة، فإن الولاء في الميليشيات الأصغر يرتبط بالموارد التي يحصلون عليها حاليًا فقط. الحرب قد تميزت بالفعل بالانشقاقات البارزة، مثل انشقاق أبو عقلة كيكال وقواته “درع السودان”. كان كيكال قد تحالف في البداية مع القوات المسلحة السودانية، ثم انشق إلى قوات الدعم السريع في منتصف 2023، وكان له دور محوري في سيطرة الميليشيا على ولاية الجزيرة السودانية في وسط البلاد الخصيب. لكن عندما استعادت القوات المسلحة السودانية المنطقة في أواخر 2024، غير كيكال ولاءه مجددًا.
وفي تحدٍ للسرديات المبسطة التي تصف حروب السودان كصراعات بين العرب والأفارقة، فإن هذا النزاع قد تجاوز الروابط العرقية، مما جعل كل تحالف أقل قوة. في أكتوبر 2024، على سبيل المثال، عندما استعادت القوات المسلحة السودانية ولاية الجزيرة، هاجم بعض جنود القوات المسلحة السودانية والميليشيات المرتبطة بهم مجموعات عرقية غير عربية. كرد فعل ولحماية مجموعات غير عربية أخرى، نشبت صدامات بين قوات “جيش تحرير السودان” و”حركة العدل والمساواة“ في ولاية الجزيرة مع ميليشيات عربية حليفة للقوات المسلحة السودانية، رغم أن تلك المجموعات هي حليفة رسميًا للقوات المسلحة السودانية.
إلى الحد الذي تواصل فيه الأطراف تغيير السيطرة على الأراضي على الهامش، قد يدفع ذلك إلى مزيد من الانشقاقات. إن انسحاب قوات الدعم السريع الأخير من وسط السودان يشير إلى أن الميليشيا قد تكون مستعدة للتخلي عن تلك الأراضي والتركيز على تثبيت قبضتها على دارفور. وهذا من شأنه أن يترك المجموعتين الرئيسيتين في دارفور المتحالفتين مع القوات المسلحة السودانية – جيش تحرير السودان وحركة العدل والمساواة – بدون أي أراض تحت سيطرتهما، مما يجعل الانشقاق أمرًا مغريًا. هذه الديناميكيات المعقدة تعقد محادثات السلام، لأنه غالبًا ما يكون من غير الواضح ما الذي يمكن أن تقدمه كل طرف حقًا.
حتى إذا تم التوصل إلى هدنة قصيرة الأمد، فإن التنوع الكبير في المجموعات العرقية والمجموعات الأيديولوجية التي تحالفت مع كل طرف يعني أن استعادة التماسك الاجتماعي سيكون أكثر صعوبة. حتى قبل الحرب الأهلية، كانت المصالح المتنوعة التي تلعب دورًا في السودان معقدة. بعد عامين من الحرب، أصبحت الفجوات أكثر صلابة، وأصبحت الانقسامات أكثر عاطفية.
سباق المصالح
بدأ تقسيم البلاد فعليًا بالفعل. خريطة السيطرة الإقليمية في السودان اليوم تشير إلى بلد مقسم، حيث أن الغرب – باستثناء الفاشر، عاصمة شمال دارفور – تحت سيطرة قوات الدعم السريع إلى حد كبير، بينما تحتفظ القوات المسلحة السودانية بالشرق والشمال والوسط. في فبراير في نيروبي، وقعت قوات الدعم السريع وشركاؤها اتفاقًا دستوريًا انتقاليًا يمهد الطريق لإعلان حكومة موازية على الأراضي الواسعة التي يسيطرون عليها.
قد يبدو الانقسام ظاهريًا خيارًا جذابًا، ولكن من غير المحتمل أن يجلب سلامًا دائمًا. فكل من تحالفات القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع هشة: حيث أن التحالف الذي تم توثيقه مؤخرًا لقوات الدعم السريع يضم حلفاء غير متجانسين، مثل “الحركة الشعبية لتحرير السودان – شمال” (SPLM-N) وبعض الفصائل المنشقة من الطوائف الصوفية التي يعتبر العلمانية بالنسبة لها أمرًا غير مقبول سياسيًا. أما تحالف القوات المسلحة السودانية فيشمل مجموعات مسلحة علمانية وميليشيات إسلامية متحالفة مع جماعة الإخوان المسلمين، ولكن رعاتها الدوليين الأكثر أهمية – مصر والسعودية -يعارضون بشدة جماعة الإخوان المسلمين.
علاوة على ذلك، فإن أي كيانات سياسية جديدة لن تكون ذات حدود عرقية متصلة. فإن مشروع حكم المناطق المتنوعة سيكون معقدًا للغاية بسبب المؤسسات الضعيفة أو الغائبة في السودان، خاصة في الأراضي المهمشة تاريخيًا التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع. وإذا انقسمت البلاد أكثر، فإن كِلا الكيانات السياسية الناشئة – أحدها غير ساحلي – ستكون أقل قدرة اقتصادية بكثير مما لو بقيت موحدة. بالإضافة إلى ذلك، فإن القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع تتحرك بعيدًا عن المعارك البرية، وتسعى بدلاً من ذلك إلى زعزعة استقرار أراضي منافسيها عبر الضربات الجوية أو الهجمات بالطائرات بدون طيار، مما يجعل البلاد بأسرها غير قابلة للحكم بشكل متزايد.
من المفارقات أن درجة التفتت العالية التي تجعل من الصعب تحقيق حكومة موحدة في السودان هي نفسها التي تجعل أي حل يفضي إلى تقسيم البلاد وإقامة حكومات متعددة غير مستقر. حاليًا، سيكون من الصعب على كل من التحالفات العريضة تحديد منطقة متصلة من الأراضي التي سيسعدون بالحفاظ عليها والمناطق الأخرى التي هم مستعدون للتخلي عنها. ونظرًا للعديد من الاتهامات بارتكاب جرائم حرب ضد كل طرف، لا يستطيع أي تحالف أن يفتخر بتفويض قوي للحكم داخل الأراضي التي يسيطر عليها.
نظرًا لأن النزاع مدفوع إلى حد كبير بالصراع على السلطة الإقليمية والموارد، بدلاً من أي رؤية سياسية أكبر للبلاد، فإن التحالفات ستستمر في التغيير، وستستمر الميليشيات في الانشقاق، وستستمر الجماعات المنشقة في التشكّل. للأسف، بدلاً من السلام أو التقسيم، فإن المستقبل الأكثر احتمالية للسودان هو مزيد من الحرب.
